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陕西省道教协会

《玄门道语》第三十七期:《西安市秦岭生态环境保护条例》正式施行

时间:2020-12-03    来源:陕西省道协网站整理    

       2020年6月23日,西安市人大常委会召开新闻发布会,公布了《西安市秦岭生态环境保护条例》,介绍了《条例》的主要内容,要求用最严格的生态环境保护制度保护好秦岭,筑牢国家重要生态安全屏障,当好秦岭生态卫士,让秦岭美景永驻、青山常在、绿水长流。
      《西安市秦岭生态环境保护条例》从管理体制、生态环境保护规划、自然资源保护、人文资源保护、开发建设活动的生态环境保护、保障措施、法律责任等方面对我市秦岭生态环境保护工作进行了规范,共九章九十九条,为打好秦岭生态环境保护攻坚战提供了坚强的法律依据。
      会议指出,《条例》的修订实施是我市生态环境保护法治建设中的一件大事,对贯彻习近平生态文明思想、落实习近平总书记来陕考察重要讲话、加强秦岭生态环境保护、建设生态西安具有重大意义。
      会议强调,要充分认识《条例》修订实施的重大意义,扎实做好《条例》的学习宣传,进一步明确主体责任,加强法治教育,强化舆论引导。要认真抓好《条例》的贯彻落实,严格执法,加强监督,确保《条例》全面有效实施。要把秦岭生态保护和贯彻实施野生动物保护“一决定一法一办法”紧密结合起来,切实维护好秦岭生态安全、公共卫生安全,为奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章作出新贡献。
      《条例》于2020年7月1日起开始施行,《条例》明确地对秦岭保护范围内的宗教活动场所提出了禁止性规定,其中第三十六条规定“秦岭范围内,禁止下列活动:(一)房地产开发;(二)开山采石;(三)新建宗教活动场所;(四)新建、扩建经营性公墓;(五)新建高尔夫球场;(六)法律、法规禁止的其他活动。秦岭山体坡底以上区域,除实施能源、交通、水利、国防等重大基础设施建设和战略性矿产资源勘查项目外,还禁止下列活动:(一)勘查、开采矿产资源;(二)扩建、异地重建宗教活动场所;(三)新建水电站;(四)新建宾馆、招待所、培训中心、疗养院、度假山庄;(五)削山造地、挖地造湖。”
      此外,第五十六条规定“市人民政府应当组织文物、文化旅游、民族宗教、住建部门对秦岭范围内的文物古迹、革命遗址、古栈道、古镇古村、名人故居、非物质文化遗产、寺观教堂和有明确文字记载且在历史上有一定影响的遗迹等人文资源进行调查、登记,建立档案,制定秦岭人文资源保护名录。除依法应当保密的外,秦岭人文资源保护名录应当向社会公开。”
      第五十七条,“列入秦岭人文资源保护名录的文物古迹、革命遗址、古栈道、古镇古村、名人故居、寺观教堂和有明确文字记载且在历史上有一定影响的遗迹,应当整体保护,保持其传统格局、历史风貌和空间尺度。不得改变与其相互依存的自然景观和环境,维护历史文化遗产的真实性、完整性。前款人文资源有损毁危险,修缮保养义务人应当履行修缮保养义务;不具备修缮能力的,市、相关区县人民政府应当给予帮助。”
第五十八条,“秦岭范围内的文物保护单位,应当严格依照文物保护的有关法律、法规,进行保护和管理。本条例第五十七条第一款规定的人文资源,未核定为文物保护单位的,由相关区县人民政府制定保护措施,划定保护范围,设立保护标志。”第六十条,“文化旅游部门应当对与秦岭有关的历史事件、文学艺术、地名典故、传统技艺等非物质文化遗产进行整理、研究、保护和利用。”
      道教教职人员与信教群众须认真学习《条例》,了解并严格遵守政策法规。